Ekonomska stabilnost je ključna za doseganje zastavljenih ekonomskih ter političnih ciljev v Sloveniji in pri tem je cenovna stabilnost eden najbolj pomembnih elementov ekonomske stabilnosti. Največji del cen proizvodov in storitev se v Sloveniji oblikuje prosto in na oblikovanje teh cen Vlada Republike Slovenije nima vpliva. Del cen pa je še vedno pod vladno regulacijo in pravni temelj, na podlagi katerega državni organi – Vlada Republike Slovenije in Ministrstvo za gospodarstvo – izvajajo aktivnosti cenovne politike, je Zakon o kontroli cen (Ur.l. RS, št. 51/06- uradno prečiščeno besedilo).
Ministrstvo za gospodarstvo je eden od pomembnih dejavnikov, ki lahko vplivajo na oblikovanje cen tistih proizvodov in storitev, ki so pod vladnim nadzorom. Na Ministrstvu za gospodarstvo je na osnovi določil Zakona o kontroli cen v okviru Direktorata za notranji trg za nadzor nad oblikovanjem cen pristojen Sektor za nadzor cen.
Sektor za nadzor cen je pristojen in odgovoren za:
pripravo predlogov predpisov s področja nadzora in oblikovanja cen na osnovi Zakona o kontroli cen, izvajanje sprejetih ukrepov s področja cen, spremljanje in reguliranje cen, katerih oblikovanje oziroma nadzor je v pristojnosti Vlade Republike Slovenije, spremljanje gospodarskih in cenovnih gibanj v Sloveniji ter v drugih državah EU, izdelavo strokovnih analiz in predlogov s področja reguliranih cen za potrebe Ministrstva za gospodarstvo, Vlade Republike Slovenije in drugih institucij, ki so vezana na področje reguliranih cen, sodelovanje z zunanjimi znanstvenimi in drugimi institucijami na področju oblikovanja cen.
Zaradi uveljavitve tržnih kriterijev se delež cen proizvodov in storitev, ki so na podlagi Zakona o kontroli cen pod neposrednim nadzorom Vlade RS, neprestano znižuje. Na koncu leta 1992 je delež reguliranih cen znašal 23,7 %, ob začetku leta 2007 pa 11,2 % cen proizvodov in storitev, ki jih v okviru svojih statistik spremlja Statistični urad RS. V navedenem deležu reguliranih cen so predvsem cene za proizvode in storitve v strateško najpomembnejših gospodarskih panogah, kjer še vedno obstaja nevarnost monopolnega oblikovanja cen. Sektor za nadzor cen na podlagi izsledkov ekonomskih raziskav tudi predlaga ministru za gospodarstvo ter nato Vladi Republike Slovenije, da liberalizira cene dobrin in storitev v tistih sektorjih, kjer so le-te dosegle evropsko raven cen in kjer so dovolj razviti konkurenčni dejavniki.
Trenutno so pod nadzorom Sektorja za nadzor cen naslednji proizvodi in storitve:
komunalne storitve - Uredba o oblikovanju cen komunalnih storitev (Ur.l. RS, št. 41/08): storitve oskrbe s pitno vodo, storitve odvajanja komunalnih in padavinskih odpadnih voda, storitve čiščenja komunalnih in padavinskih odpadnih voda, prevzem blata iz pretočnih greznic ali malih komunalnih čistilnih naprav (KČN), ravnanje z blatom iz pretočnih greznic ali/in malih KČN, storitve zbiranja in odvoza odpadkov, storitve predelave in obdelave odpadkov in storitve odlaganja odpadkov.
V sektorju za nadzor cen so bile opravljene tudi naslednje študije o cenovnih gibanjih:
|
