Cilj:
Spodbujanje razvoja in spremljanje uresničevanja skladnega regionalnega in trajnostnega prostorskega razvoja
Vlada RS je v Strategiji razvoja Slovenije do leta 2013 opredelila trajnostni razvoj kot enega od temeljnih načel razvoja Slovenije. Trajnostni razvoj turizma je kot temeljno načelo opredeljeno tudi v Zakonu o spodbujanju razvoja turizma (Ur. list RS, 02/04). V skladu s tem ga kot temeljno paradigmo razvoja slovenskega turizma upošteva tudi RNUST 2007-2011 in jo tudi uresničuje neposredno s spodbujanjem razvoja in spremljanja indikatorjev trajnostnega razvoja v turističnih destinacijah ter posredno z vgrajenimi elementi spodbujanja trajnostnega razvoja v načrtovanih aktivnostih in usmeritvah ostalih temeljnih politik, predvsem prostorske in investicijske politike.
Turizem lahko odigra pomembno vlogo pri spodbujanju skladnega regionalnega razvoja in s tem pri prerazporejanju družbenega bogastva, zlasti pri »prenosu« delovnih mest in »prelivanju« dohodka (akumulacije) iz gospodarsko uspešnih v turistično privlačna, a hkrati gospodarsko manj razvita, pretežno ruralna območja ter industrijsko in rudarsko izčrpana območja. Poleg tega lahko prispeva k ohranjanju poselitve na območjih depopulacije, k ohranjanju kulturne dediščine in kulturne krajine ter k revitalizaciji propadajočih vasi. Vendar je za to najprej potrebno ustvariti ugodne pogoje, ki bodo privabili investitorje na ta območja ter lokalnemu prebivalstvu zagotovile osnovne pogoje za razvoj njihovih podjetniških idej.
Izhodišče strateške turistične politike sta geografski prostor ali turistična destinacija različnih dimenzij (država, regija, samoupravna lokalna skupnost, turistični kraj) kot skupina enakopravnih ter med seboj povezanih in soodvisnih dejavnikov (ekonomskih, družbenih, okoljskih), kjer so določeni skupni cilji (ekonomski, družbeni in okoljski), ki morajo biti opredeljeni na osnovi enakopravnosti vseh treh dejavnikov in doseženi na koordiniran način.
Ukrepi turistične politike:
1. ukrep: Prostorski razvoj turizma
Za trajnostni razvoj turizma je ključno tako načrtovanje rabe prostora za turistične namene, da je v turistično ponudbo vključenih kar se da veliko število območij z regionalnimi posebnostmi, kjer je mogoče oblikovati kakovostne in raznolike in regionalno prepoznavne turistične produkte s čim manjšimi vplivi na sestavine okolja, naravo in kulturno dediščino. Principi trajnostnega razvoja zahtevajo fleksibilni, strateški »bottom-up« pristop ob upoštevanju širokega spektra ekonomskih, družbenih in okoljskih faktorjev, oprtih na lokalna posvetovanja in sodelovanje.
Politika prostorskega razvoja turizma sledi temeljnim načelom in ciljem Politike urejanja prostora RS in prioritetam ter usmeritvam Strategije prostorskega razvoja Slovenije, ki upošteva vzdržen razvoj na celotnem ozemlju Slovenije in posebno pozornost namenja turizmu, kot pomembnemu uporabniku prostora, ki mu je zato potrebno posvečati posebno pozornost: neposredno s preudarnim umeščanjem in graditvijo turističnih objektov in posredno s skrbjo za ohranitev naravnih vrednot, krajine in kulturne dediščine kot glavnih virov turističnega gospodarstva. Za razvoj turizma je izjemno pomembno, da so sistemske, institucionalne in instrumentalne podlage prostorskega razvoja in politike varstva okolja in razvojni načrti turizma usklajeni in pravočasno pripravljeni za izvajanje turističnih naložb, turističnih dejavnosti. To še posebej velja za zavarovana območja, na katerih je potrebno zagotoviti uravnoteženost funkcije varovanja z razvojno funkcijo.
Načrtovane aktivnosti:
izdelava normativov, kriterijev in pogojev za razvoj turizma na varovanih območjih, sofinanciranje usposabljanja lokalnega prebivalstva za gospodarjenje, vključevati strateške usmeritve razvoja turizma v načrtih upravljanja naravnih parkov.
|